https://windows37.ru

Поиск по сайту
ключевое слово где искать
Экстренные телефоны
Отделение полиции Скорая помощь Пожарная охрана Другие телефоны
(498) 657-36-02 (495) 541-38-22 (495) 541-37-00
Последние
события
02 июня 2020
Межрайонная ИФНС России №14 по Московской области информирует
08 мая 2020
Официально: поздравление
Яндекс.Погода

Устав

Принят

решением Совета депутатов

сельского поселения Молоковское

Ленинского муниципального района

Московской области

от 18 февраля 2006 г. N 7

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МОЛОКОВСКОЕ

(в ред. решений Совета депутатов сельского поселения

Молоковское Ленинского муниципального района МО

от 19.09.2012 N 29, от 22.05.2014 №24, от 19.03.2015 №20, от 16.04.2015 №23, от 29.12.2016 №34)

Совет депутатов сельского поселения Молоковское, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Московской области, выражая волю и интересы жителей поселения, принимая во внимание особенности географического положения, социально-демографического состава населения, разнообразие форм собственности, особенности формирования бюджетно-финансовой системы, сложившейся инфраструктуры, системы правового обеспечения, охраны прав, свобод граждан и общественного порядка, сознавая ответственность перед населением, стремясь повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления, принимает настоящий Устав в качестве основного нормативного правового акта сельского поселения Молоковское.

Раздел первый. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ МОЛОКОВСКОЕ

Статья 1. Наименование и статус

1. Статус муниципального образования - сельское поселение.

2. Наименование муниципального образования - сельское поселение Молоковское Ленинского муниципального района Московской области.

3. Установить, что в официальных документах, издаваемых органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Молоковское Ленинского муниципального района Московской области, наименования "Сельское поселение Молоковское Ленинского муниципального района Московской области", "Сельское поселение Молоковское Ленинского муниципального района" и "Сельское поселение Молоковское" равнозначны.

Статья 2. Географическое положение и границы

Сельское поселение Молоковское расположено на востоке Ленинского муниципального района Московской области.

Административный центр поселения - село Молоково.

Общая площадь поселения составляет 4861 га.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

Граница поселения установлена Законом Московской области от 28 февраля 2005 года N 79/2005-ОЗ "О статусе и границах Ленинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".

Статья 3. Территория и населенные пункты

1. Территорию сельского поселения Молоковское составляют земли следующих населенных пунктов:

село Молоково;

деревня Андреевское;

деревня Богданиха;

деревня Дальние Прудищи;

деревня Коробово;

деревня Мисайлово;

деревня Орлово;

поселок санатория "Горки Ленинские";

село Остров, -

а также иные земли, находящиеся в границе сельского поселения Молоковское, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Установление и изменение границы поселения, преобразование поселения осуществляются в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Московской области.

Статья 4. Население и жители

1. Жителями поселения признаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения.

2. Право населения и жителей поселения на участие в местном самоуправлении определяется Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – федеральный закон) и изданным в соответствии с ним нормативным актом Московской области.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

Статья 4.1. Права граждан поселения на осуществление местного самоуправления.

1. Жители сельского поселения Молоковское, являющиеся гражданами Российской Федерации (далее также - граждане), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения Молоковское.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Молоковское, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 16.04.2015 N 23)

Глава II. ОФИЦИАЛЬНЫЕ СИМВОЛЫ И ЗНАКИ ОТЛИЧИЯ

Статья 5. Герб и флаг

Поселение имеет свои герб, флаг и иные официальные символы.

Описание герба, флага и иных официальных символов, а также порядок их использования устанавливаются положениями о гербе, флаге и иных официальных символах. Указанные положения принимаются Советом депутатов поселения в порядке, установленном настоящим Уставом для принятия нормативных правовых актов.

Статья 6. Памятные даты и торжественные ритуалы

Поселение может иметь свои памятные даты и торжественные ритуалы. Перечень и описание памятных дат и торжественных ритуалов устанавливаются положениями, принимаемыми Советом депутатов поселения в порядке, установленном настоящим Уставом для принятия нормативных правовых актов.

Статья 7. Знаки отличия

Поселение может устанавливать свои знаки отличия. Полный перечень и порядок присвоения знаков отличия определяются положениями, принимаемыми Советом депутатов поселения в порядке, установленном настоящим Уставом для принятия нормативных правовых актов.

Глава III. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Статья 8. Основы местного самоуправления

1. Местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовой основой местного самоуправления являются общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, а также иные муниципальные правовые акты, принятые в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 9. Вопросы местного значения

  1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(ч.1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.03.2015 №20).

1.1 - 1.3. Утратили силу. - Решение Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29.

2. Исключена. - Решение Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29.

          2. За сельским поселением законами Московской области могут закрепляться другие вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

(ч.2 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ленинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ленинского муниципального района о принятии к исполнению части полномочий муниципального района по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(часть 3 в ред. решений Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29, от 22.05.2014 №24)

           Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов поселения.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) Утратил силу – решение Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункты 12-14 введены решением Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления

1. Комплекс полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления поселения составляют:

- полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Московской области для органов и должностных лиц местного самоуправления;

- отдельные государственные полномочия, переданные поселению законами Российской Федерации и Московской области;

- полномочия, переданные поселению другими муниципальными образованиями по договорам и соглашениям сельского поселения Молоковское;

- иные полномочия, не исключенные законами Российской Федерации и Московской области из компетенции органов и должностных лиц местного самоуправления.

2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) исключен (решение Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

4.2) исключен (решение Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

4.3) исключен (решение Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных казенных, бюджетных или автономных учреждений;

8.2) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иные полномочия в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом.

(часть 2 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

3. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(часть 3 введена решением Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно.

(часть 4 введена решением Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

Статья 10.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 16.04.2015 N 23)

Статья 10.2. Гарантии и формы участия жителей поселения в осуществлении местного самоуправления

1.Гарантии участия населения сельского поселения Молоковское в решении вопросов местного значения устанавливаются Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Московской области, настоящим Уставом и иными нормативно-правовыми актами.

2.Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия жителей поселения сельского Молоковское в осуществлении местного самоуправления являются:

-местный референдум;

-выборы депутатов Совета депутатов и главы сельского поселения;

-голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения и главы сельского поселения;

-голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения;

-правотворческая инициатива граждан;

-территориальное общественное самоуправление;

-публичные слушания;

-собрания и конференции граждан;

-опрос граждан;

-обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;

-иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иным федеральным законам и законам субъектов Российской Федерации.

3. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Совет депутатов, глава сельского поселения Молоковское и должностные лица администрации сельского поселения Молоковское обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 16.04.2015 N 23)

Глава IV. УЧАСТИЕ ЖИТЕЛЕЙ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения непосредственно жителями.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов поселения.

Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также сроки и порядок его проведения устанавливаются и регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

3. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута:

1) гражданами Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме в соответствии с законом Московской области;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 16.04.2015 N 23)

2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Советом депутатов поселения и главой поселения (выдвигается ими совместно).

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая Советом депутатов поселения и главой поселения, оформляется решением Совета депутатов и постановлением главы поселения по данному вопросу.

5. Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения документов, на основе которых назначается местный референдум.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения в установленные сроки, референдум назначается судом.

В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Правительством Московской области.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 N 24)

5.1. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 5.1 введена решением Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

6. Официальное опубликование (обнародование) итогов голосования и решения, принятого на местном референдуме, осуществляется органом, обеспечивающим проведение референдума.

(часть 6 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, органами государственной власти, уполномоченными на совершение этих действий законом Российской Федерации.

           9.1. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 16.04.2015 N 23).

         10. Утратила силу. - Решение Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

2. Выборы назначаются Советом депутатов поселения.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 16.04.2015 N 23)

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 N 24)

           4.1. Днем голосования на выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов, других должностных лиц местного самоуправления, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 4.2 настоящей статьи.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 16.04.2015 N 23, решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

           4.2. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов, других должностных лиц местного самоуправления, влекущего за собой неправомочность органа местного самоуправления, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 16.04.2015 N 23, решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

(часть 5 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

            Выборы Совета депутатов поселения проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 N 24)

6. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 N 24)

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы поселения

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

1. Голосование по отзыву депутата, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основания для отзыва депутата, главы поселения и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются Уставом сельского поселения Молоковское.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов поселения, главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, главы поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

4. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей не может превышать 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования (избирательного округа) в соответствии с федеральным законом.

5. Основаниями для отзыва главы поселения являются:

1) неотмена изданного правового акта или отдельных его положений, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) противоправные действия либо неисполнение своих полномочий, в результате которых поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления поселения, а равно для участия населения поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) в случаях нарушения срока издания муниципального правового акта и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

6. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения принимается Советом депутатов сельского поселения Молоковское. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов сельского поселения Молоковское, представлять Совету депутатов поселения письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов сельского поселения Молоковское указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

7. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения подлежит официальному опубликованию.

8. Депутат Совета депутатов сельского поселения Молоковское считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

Глава сельского поселения Молоковское считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

9. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

10. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границы поселения, преобразования поселения

1. Голосование по вопросам изменения границы поселения, преобразования поселения проводится в целях получения согласия жителей на эти действия в случаях, когда получение такого согласия предусмотрено законом.

2. Голосование по вопросам изменения границы поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов поселения и проводится на всей территории поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области о местном референдуме. При этом положения федерального закона, закона Московской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

3. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного федеральным законодательством, с учетом мнения Совета депутатов поселения.

(часть 3 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

4. Итоги голосования по вопросам изменения границы поселения, преобразования поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. В настоящем Уставе под термином "правотворческая инициатива граждан" понимается право граждан инициировать принятие муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 N 24)

Численность инициативной группы не может превышать три процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

Порядок реализации правотворческой инициативы установлен статьей 42 настоящего Устава.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 N 24)

3. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов поселения, то заседание Совета депутатов, на котором будет рассматриваться указанный проект, должно быть открытым.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан официальным письмом.

Статья 16. Публичные слушания

1. Публичные слушания главой поселения, Советом депутатов поселения могут проводиться с целью обсуждения проектов муниципальных правовых актов с участием жителей поселения.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 N 24)

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы поселения.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

2.1. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в поселении, принимаемым Советом депутатов поселения в порядке, установленном настоящим Уставом для принятия нормативных правовых актов

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 N 24)

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

Статья 17. Собрание граждан

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных настоящим Уставом.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов поселения или главой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется настоящим Уставом.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством, настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на его части с целью выявления мнения жителей и учета этого мнения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

(часть 3 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется положением об опросе граждан, принимаемым Советом депутатов поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

- за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

(часть 5 введена решением Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 N 24)

Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законами Российской Федерации, Московской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами поселения.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно жителями в форме собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Порядок проведения и исключительные полномочия собраний и конференций граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, а также полномочия органов территориального общественного самоуправления устанавливаются федеральным законом и нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

(часть 5 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 N 24)

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, гарантии деятельности территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения средств из местного бюджета, необходимых для осуществления территориального общественного самоуправления, определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

Раздел второй. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Глава V. ГАРАНТИИ И СТРУКТУРА ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21. Правовые гарантии органов местного самоуправления

В соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Московской области.

Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 22. Структура органов и должностные лица местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Молоковское составляют:

- представительный орган муниципального образования - Совет депутатов муниципального образования сельское поселение Молоковское Ленинского муниципального района Московской области (сокращенное наименование - Совет депутатов сельского поселения Молоковское);

- высшее должностное лицо муниципального образования - глава муниципального образования сельское поселение Молоковское Ленинского муниципального района Московской области (сокращенное наименование - глава сельского поселения Молоковское);

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация муниципального образования сельское поселение Молоковское Ленинского муниципального района Московской области (сокращенное наименование - администрация сельского поселения Молоковское);

- контрольно-счетный орган муниципального образования – ревизионная комиссия сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района Московской области (сокращенное наименование – ревизионная комиссия сельского поселения Молоковское).

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

2. Структура органов местного самоуправления, установленная частью 1 настоящей статьи, может быть изменена только путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем истечет срок полномочий Совета депутатов, принявшего это решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 16.04.2015 N 23)

4. Для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления в сельском поселении Молоковское устанавливаются следующие должностные лица местного самоуправления:

- глава сельского поселения Молоковское;

- руководитель администрации сельского поселения Молоковское;

- заместитель руководителя администрации сельского поселения Молоковское.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

5. Исключен (решение Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.).

Глава VI. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 23. Формирование Совета депутатов

1. Совет депутатов является выборным представительным органом местного самоуправления сельского поселения Молоковское.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

  1. Срок полномочий Совета депутатов составляет пять лет.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 16.04.2015 N 23)

3. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 3 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

4. Совет депутатов вправе приступить к осуществлению своих полномочий только в том случае, если в его состав избрано не менее 2/3 от числа депутатов, установленного частью 3 настоящей статьи.

5. Организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения Молоковское осуществляет глава сельского поселения Молоковское, избираемый Советом депутатов из своего состава.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения Молоковское предусматриваются в бюджете сельского поселения Молоковское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

Статья 24. Полномочия Совета депутатов

  1. Полномочия Совета депутатов поселения нового созыва приобретаются в день первого правомочного заседания Совета депутатов поселения соответствующего созыва и прекращаются в день первого правомочного заседания Совета депутатов поселения нового созыва. Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных статьей 27 настоящего Устава.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

2. До тех пор пока состав нового Совета депутатов не будет отвечать требованиям части 4 статьи 23 настоящего Устава, прежний состав Совета депутатов продолжает осуществлять свои полномочия.

Вновь избранные депутаты имеют право присутствовать на всех заседаниях Совета депутатов с правом совещательного голоса.

3. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

- принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

4. Исключена. - Решение Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29.

5. В компетенции Совета депутатов находится:

1) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;

2) заслушивает ежегодные отчеты главы поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

3) принятие решения о проведении местного референдума;

4) назначение выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Молоковское;

5) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Молоковское, главы сельского поселения Молоковское;

6) назначение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Молоковское, а также преобразования сельского поселения;

7) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения Молоковское;

8) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

9) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

10) утверждение структуры администрации сельского поселения Молоковское по представлению руководителя администрации сельского поселения;

11) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

12) назначение на должность главы администрации сельского поселения Молоковское;

13) утверждение условий контракта для главы администрации сельского поселения Молоковское;

14) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации сельского поселения Молоковское.

(часть 5 введена решением Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

6. Иные полномочия Совета депутатов устанавливаются федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области, настоящим Уставом.

7. В своей деятельности Совет депутатов подотчетен избирателям сельского поселения Молоковское.

Статья 25. Депутат Совета депутатов

1. Депутатом Совета депутатов поселения может быть избран гражданин Российской Федерации или иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не моложе 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов поселения составляет пять лет.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 16.04.2015 N 23)

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных частью 8 настоящей статьи.

(часть 2 в ред. решений Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29, от 22.05.2014 №24)

3. На постоянной основе может работать 1 депутат Совета депутатов поселения, избираемый этим органом из своего состава. Остальные депутаты осуществляют свою работу на непостоянной основе.

(часть 3 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

3.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

- не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 3.1 введена решением Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.).

4. Гарантии осуществления полномочий депутатами устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законом Московской области.

(часть 4 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

5. Депутат обязан принимать личное участие во всех заседаниях Совета депутатов, выполнять обязанности, возложенные на него решениями Совета депутатов.

6. Депутат Совета депутатов поселения в своей депутатской деятельности подотчетен избирателям своего избирательного округа.

Депутат обязан вести прием избирателей, рассматривать обращения, письма, заявления, жалобы, предложения избирателей, принимать меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов избирателей.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

7. Депутат Совета депутатов поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленном законами Российской Федерации, Московской области и настоящим Уставом.

8. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

- в иных случаях, установленных федеральным законом.

(часть 8 в ред. решений Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29, от 22.05.2014 №24)

9. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 26. Деятельность Совета депутатов сельского поселения Молоковское

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются главой сельского поселения Молоковское согласно утвержденному Советом депутатов сельского поселения графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы сельского поселения либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения.

2. Совет депутатов сельского поселения Молоковское может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Заседание Совета депутатов сельского поселения Молоковское не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов сельского поселения Молоковское проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения Молоковское собирается на первое заседание на восемнадцатый день со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

5. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения Молоковское, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов сельского поселения Молоковское, устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения Молоковское. Регламент принимается Советом депутатов сельского поселения Молоковское, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается главой сельского поселения Молоковское. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Молоковское.

6. На заседаниях Совета депутатов сельского поселения Молоковское каждый депутат имеет один голос. Голосование на заседаниях Совета депутатов сельского поселения Молоковское может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения Молоковское.

7. Первое заседание Совета депутатов сельского поселения Молоковское с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии сельского поселения.

Статья 26.1. Обеспечение деятельности Совета депутатов

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

1. Глава сельского поселения Молоковское исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Молоковское.

2. На заседаниях Совета депутатов председательствует глава сельского поселения Молоковское.

3. Глава сельского поселения Молоковское организует работу Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов.

4. Материально-техническое, правовое, кадровое, информационно-техническое и финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляет администрация сельского поселения Молоковское.

Статья 26.2. Порядок избрания Совета депутатов сельского поселения Молоковское в представительный орган Ленинского муниципального района

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

1. В случае если представительный орган Ленинского муниципального района формируется из числа глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, то избрание депутата Совета депутата сельского поселения Молоковское в представительный орган Ленинского муниципального района осуществляется в следующем порядке:

избрание депутата проводится на первом заседании Совета депутатов сельского поселения Молоковское открытым голосованием на срок его полномочий, установленный настоящим Уставом.

Кандидаты для избрания в представительный орган Ленинского муниципального района выдвигаются в порядке самовыдвижения, а также депутатом (депутатами) Совета депутатов сельского поселения Молоковское.

Голосование проводится по каждой кандидатуре, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Избранным считается депутат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Молоковское.

В случае если ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет депутатов сельского поселения Молоковское проводит повторные выборы в установленном порядке.

В случае если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количество голосов, осуществляется повторное выдвижение кандидатов в установленном порядке.

Итоги голосования оформляются решением Совета депутатов сельского поселения Молоковское. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решение об избрании депутата Совета депутатов сельского поселения Молоковское в представительный орган Ленинского муниципального района направляется в течение 3 (трех) дней главе Ленинского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа Ленинского муниципального района Совет депутатов сельского поселения Молоковское обязан в течение одного месяца избрать в состав представительного органа Ленинского муниципального района другого депутата.

Полномочия депутата представительного органа Ленинского муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий в качестве депутата Совета депутатов сельского поселения Молоковское.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Молоковское, исполняющего полномочия депутата Совета депутатов Ленинского муниципального района, а также в случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ленинского муниципального района, Совет депутатов сельского поселения Молоковское обязан в течение одного месяца избрать в состав Совета депутатов Ленинского муниципального района другого депутата.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов поселения могут быть прекращены досрочно:

- в случае вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов по обстоятельствам и в порядке, установленном действующим законодательством;

- в случае принятия Советом депутатов поселения решения о самороспуске в порядке, определенном настоящим Уставом;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

- в случае вступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования либо упразднения поселения;

- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

- Утратил силу – решение Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24).

(часть 1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

2. С инициативой о самороспуске Совета депутатов поселения вправе выступить председатель Совета депутатов поселения и (или) группа депутатов Совета численностью не менее трех человек. Решение о самороспуске Совета депутатов поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного частью 3 статьи 23 настоящего Устава.

(в ред. решений Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29, от 22.05.2014 №24)

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов проводятся не позднее чем через 6 месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета.

5. Утратила силу. - Решение Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29.

Статья 28. Ответственность Совета депутатов

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Молоковское.

2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Молоковское.

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Молоковское.

3. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи

Глава VII. ГЛАВА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 29. Глава сельского поселения Молоковское

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

1. Глава сельского поселения Молоковское избирается Советом депутатов сельского поселения Молоковское из своего состава, входит в состав Совета депутатов сельского поселения Молоковское и исполняет полномочия его председателя.

2. Глава сельского поселения Молоковское является высшим должностным лицом сельского поселения Молоковское. Срок полномочий главы сельского поселения Молоковское составляет 5 лет.

3. Глава сельского поселения Молоковское не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

4. В случае если представительный орган Ленинского муниципального района формируется из числа глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, то глава поселения входит в состав представительного органа Ленинского муниципального района Московской области.

5. Глава сельского поселения Молоковское не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава сельского поселения Молоковское считается вступившим в должность с момента его избрания Советом депутатов сельского поселения Молоковское.

Полномочия главы сельского поселения Молоковское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Молоковское, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий.

7. Глава сельского поселения Молоковское подконтролен и подотчетен населению сельского поселения Молоковское и Совету депутатов сельского поселения Молоковское.

8. В случае невозможности исполнения главой сельского поселения Молоковское своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска, командировки глава сельского поселения Молоковское соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на одного из депутатов Совета депутатов сельского поселения Молоковское.

В случае если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым глава сельского поселения Молоковское временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия главы сельского поселения Молоковское на период его временного отсутствия, Совет депутатов сельского поселения Молоковское назначает временно исполняющим полномочия главы сельского поселения Молоковское одного из депутатов Совета депутата сельского поселения Молоковское.

9. Глава сельского поселения Молоковское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Полномочия главы сельского поселения Молоковское прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

10. Глава сельского поселения Молоковское представляет сельское поселение Молоковское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения Молоковское.

11. Глава сельского поселения Молоковское издает в пределах своих полномочий правовые акты.

12. Глава сельского поселения Молоковское подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов.

13. Глава сельского поселения Молоковское имеет право созвать внеочередное заседание Совета депутатов сельского поселения Молоковское.

14. Глава сельского поселения Молоковское вправе вносить на рассмотрение Совета депутатов вопросы, которые рассматриваются в первоочередном порядке.

15. Глава сельского поселения Молоковское осуществляет организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения Молоковское.

16. Глава обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Молоковское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Молоковское федеральными законами и законами Московской области.

Статья 30. Гарантии реализации полномочий главы сельского поселения Молоковское

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

1. Главе сельского поселения Молоковское гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защита главы сельского поселения Молоковское и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами.

2. Размер и условия оплаты труда главы сельского поселения Молоковское устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения Молоковское в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

3. Главе сельского поселения Молоковское гарантируется предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с ненормированным рабочим днем, особыми условиями труда и режимом работы продолжительностью 15 календарных дней, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет.

4. Глава сельского поселения Молоковское имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.

5. Главе сельского поселения Молоковское гарантируются:

1) возможность повышения квалификации, переподготовки;

2) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

3) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

6. Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий главой сельского поселения Молоковское, финансируются за счет средств местного бюджета и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1 федерального закона;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 N 24)

- отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 N 24)

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

- преобразования либо упразднения поселения;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

(часть 1.1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Молоковское либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Совет депутатов сельского поселения Молоковское до вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Молоковское назначает временно исполняющим полномочия главы сельского поселения Молоковское одного из депутатов Совета депутатов сельского поселения Молоковское путем проведения открытого голосования большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

3. В случае если глава сельского поселения Молоковское, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов сельского поселения Молоковское не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

(введен решением Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

Статья 32. Ответственность главы поселения

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:

1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 N 24)

2) совершения главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

3) Утратил силу – решение Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24.

2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава поселения, в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 N 24)

4. Совет депутатов поселения в соответствии с федеральным законном вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов поселения или по инициативе Губернатора Московской области.

Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

- решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 федерального закона;

- неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных поселению федеральными законами и законами Московской области;

- неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов поселения, данная два раза подряд;

- несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года            № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

- допущение главой поселения, администрацией поселения, иными органами и должностными лицами местного поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

5. Инициатива депутатов Совета депутатов поселения об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.

Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов поселения. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.

Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Московской области об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

Решение Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

Решение Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов поселения.

7. При рассмотрении и принятии Советом депутатов поселения решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

- заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов поселения об удалении его в отставку;

- предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

Решение Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов поселения.

8. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Московской области об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов поселения, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

(части 4-8 введены решением Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

Глава VIII. АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 33. Администрация сельского поселения Молоковское

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

1. Администрация сельского поселения Молоковское осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории сельского поселения Молоковское. Администрация сельского поселения Молоковское обладает правами юридического лица и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Молоковское федеральными законами и законами Московской области.

2. Администрацией сельского поселения Молоковское руководит руководитель администрации сельского поселения Молоковское, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на принципах единоначалия.

3. Условия контракта для руководителя администрации сельского поселения Молоковское утверждаются Советом депутатов сельского поселения Молоковское.

4. Общее число членов конкурсной комиссии и порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации сельского поселения Молоковское устанавливается Советом депутатов сельского поселения Молоковское.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

В сельском поселении Молоковское половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов сельского поселения Молоковское, а другая половина - руководителем администрации Ленинского муниципального района Московской области.

Лицо назначается на должность руководителя администрации сельского поселения Молоковское Советом депутатов сельского поселения Молоковское из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с руководителем администрации сельского поселения Молоковское заключается главой сельского поселения Молоковское.

Контракт с руководителем администрации сельского поселения Молоковское заключается на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Молоковское, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации сельского поселения Молоковское (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

5. Администрация сельского поселения Молоковское подотчетна Совету депутатов сельского поселения Молоковское по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

6. Администрация сельского поселения Молоковское формируется руководителем администрации сельского поселения Молоковское на основе утвержденной Советом депутатов сельского поселения Молоковское структуры администрации сельского поселения Молоковское.

7. Структура администрации сельского поселения Молоковское утверждается Советом депутатов сельского поселения Молоковское по представлению руководителя администрации.

8. Руководитель администрации сельского поселения Молоковское, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов сельского поселения Молоковское;

2) представляет Совету депутатов сельского поселения Молоковское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения Молоковское, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Молоковское;

3) обеспечивает осуществление администрацией сельского поселения Молоковское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

9. Руководитель администрации сельского поселения Молоковское не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Руководитель администрации сельского поселения Молоковское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Полномочия руководителя администрации сельского поселения Молоковское прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

11. В случае невозможности исполнения руководителем администрации сельского поселения Молоковское своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска, командировки руководитель администрации сельского поселения Молоковское соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей руководителя администрации сельского поселения Молоковское.

В случае если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым руководитель администрации сельского поселения Молоковское временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия руководителя администрации сельского поселения Молоковское на период его временного отсутствия, Совет депутатов сельского поселения Молоковское назначает временно исполняющим полномочия руководителя администрации сельского поселения Молоковское одного из заместителей руководителя администрации сельского поселения Молоковское.

12. К полномочиям руководителя администрации сельского поселения Молоковское относится:

1) организация выполнения решений Совета депутатов сельского поселения Молоковское в пределах своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов сельского поселения Молоковское проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения Молоковское проекта бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Молоковское проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения Молоковское;

5) формирование администрации сельского поселения Молоковское и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации сельского поселения Молоковское;

6) ведение реестра муниципального имущества, осуществление управления им, подписание приемо-передаточных актов, осуществление арендных отношений, проведение его регистрации в установленном порядке;

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений, организация кадрового и бухгалтерского учета, и делопроизводства;

8) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения Молоковское планов и программ социально-экономического развития сельского поселения Молоковское, отчетов об их исполнении;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов сельского поселения Молоковское в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

10) обеспечение осуществления администрацией сельского поселения Молоковское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

12) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений.

13. Полномочия руководителя администрации сельского поселения Молоковское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 14 настоящей статьи;

4) отрешения от должности;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) вступления в должность главы сельского поселения Молоковское, исполняющего полномочия руководителя администрации сельского поселения Молоковское;

12) преобразования сельского поселения Молоковское, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения сельского поселения Молоковское;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей сельского поселения Молоковское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

14. Контракт с руководителем администрации сельского поселения Молоковское может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов сельского поселения Молоковское или главы сельского поселения Молоковское - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

2) высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

3) руководителя администрации сельского поселения Молоковское - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Московской области.

Статья 34. Компетенция администрации сельского поселения Молоковское

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

1. К компетенции администрации сельского поселения Молоковское относятся:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельского поселения Молоковское по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Молоковское по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов сельского поселения Молоковское и постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения Молоковское;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

Статья 35. – исключена решением Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

Статья 36. Полномочия администрации поселения

1. Администрация поселения:

а) обеспечивает исполнение бюджета поселения;

б) разрабатывает программы и планы социально-экономического развития поселения и организует их выполнение;

в) обеспечивает проведение на территории поселения единой финансовой и налоговой политики;

г) осуществляет подготовку проектов правовых актов поселения;

д) управляет муниципальной и иной переданной в управление поселению собственностью;

е) исполняет указания главы поселения, направленные на реализацию решений Совета депутатов, принятых в пределах его компетенции;

ж) исполняет постановления и распоряжения главы поселения, изданные в пределах его компетенции;

з) определяет условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет регулирование цен и тарифов на их услуги и продукцию;

и) осуществляет управление муниципальными учреждениями и предприятиями отраслевых и территориальных органов администрации;

к) организует и содержит муниципальные информационные службы;

л) исполняет указания главы поселения, направленные на осуществление отдельных государственных полномочий, возложенных на него законами Российской Федерации и Московской области;

м) исполняет указания главы поселения, направленные на осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления других муниципальных образований, переданных ему по договорам и соглашениям;

н) осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции и полномочия, не отнесенные к компетенции других органов местного самоуправления поселения и органов государственной власти.

     Глава VIII1 КОНТРОЛЬНО – СЧЕТНЫЙ ОРГАН - РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 361 Контрольно-счетный орган – Ревизионная комиссия поселения

1. Контрольно-счетный орган – Ревизионная комиссия поселения (далее – Ревизионная комиссия) образуется Советом депутатов поселения.

2. Порядок организации и деятельности Ревизионной комиссии определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Московской области.

3. Полномочия, состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

Статья 362 Полномочия Ревизионной комиссии

1. Ревизионная комиссия осуществляет следующие основные полномочия:

- контроль за исполнением бюджета поселения;

- экспертиза проектов бюджета поселения;

- внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения;

- организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета поселения, а также средств, получаемых бюджетом поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими поселению;

- оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств поселения, а также муниципальных программ;

- анализ бюджетного процесса в поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

- подготовка информации о ходе исполнения бюджета поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов поселения и главе поселения;

- участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

- иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и норматив иными правовыми актами Совета депутатов поселения.

(Глава VIII1             введена решением Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

Глава IX. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

(наименование главы IX в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

Статья 37. Избирательная комиссия поселения

1. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом. Избирательная комиссия поселения не входит в структуру органов местного самоуправления поселения.

2. Решения и иные акты избирательной комиссии поселения, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления поселения, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников местного референдума.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 16.04.2015 N 23)

Решения и иные акты избирательной комиссии поселения не подлежат государственной регистрации.

Статья 38. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии поселения

1. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии поселения устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Московской области, настоящим Уставом.

2. Избирательная комиссия сельского поселения Молоковское организует подготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов сельского поселения Молоковское, главы сельского поселения Молоковское, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Молоковское, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Молоковское, преобразования сельского поселения Молоковское.

3. Число членов избирательной комиссии сельского поселения Молоковское с правом решающего голоса устанавливается в количестве шести человек. При изменении численности населения это число применяется в соответствии с нормами действующего законодательства.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

4. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения Молоковское составляет пять лет.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

5. Избирательная комиссия поселения:

- осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

- обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

- осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

- осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

- осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

- осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета поселения и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

- оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

- заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Московской области, законами Московской области, настоящим Уставом.

(часть 5 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

6. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения Молоковское осуществляется коллегиально.

7. Избирательная комиссия сельского поселения Молоковское имеет печать и официальный бланк со своим наименованием.

8. Расходы, связанные с деятельностью избирательной комиссии сельского поселения Молоковское, финансируются из бюджета данного поселения.

Глава X. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 39. Общие положения

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава поселения, руководитель органа местного самоуправления, иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, законом Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами поселения.

Статья 39.1. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

Муниципальному служащему помимо общих гарантий, установленных действующим законодательством, дополнительно гарантируется ежегодная дополнительная выплата на лечение и отдых при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части. Порядок и размер выплаты определяются в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа местного самоуправления.

Статья 40. Прочие вопросы муниципальной службы

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области о муниципальной службе, при отсутствии обстоятельств, указанных в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Предельным для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы устанавливается возраст 65 лет.

3. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

4. В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

Глава XI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система правовых актов поселения

1. Систему правовых актов поселения составляют:

- настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;

- правовые акты главы поселения, администрации поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

3. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено федеральным законом.

В случае если глава сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения, голос главы сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов сельского поселения как голос депутата Совета депутатов сельского поселения.

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

            4. Руководитель администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

5. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета депутатов поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения.

Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

7. Исключен (решение Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

8. Избирательная комиссия поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения.

(статья 41 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

Статья 42. Правотворческая инициатива

1. С правотворческой инициативой имеют право выступить:

- депутаты Совета депутатов поселения;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

- глава поселения;

- руководитель местной администрации;

- органы территориального общественного самоуправления;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

- инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, численностью не более чем три процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

Правотворческая инициатива группы граждан реализуется в соответствии с положением, принимаемым Советом депутатов поселения в порядке, установленном настоящим Уставом для принятия нормативных правовых актов.

1.1. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов сельского поселения Молоковское предложения об изменении, дополнении, отмене или о принятии нормативных правовых актов.

(часть 1.1 введена решением Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

2. Утратила силу – решение Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24

3. Порядок внесения в Совет депутатов поселения проектов муниципальных правовых актов поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов поселения.

   Порядок внесения главе поселения проектов муниципальных правовых актов поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются постановлением главы поселения.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

4. Нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы поселения или при наличии его заключения.

Статья 43. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов

  1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

Абзацы 2-4 исключены решением Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

Правовые акты, не требующие обязательного обнародования, вступают в силу со дня их подписания уполномоченным на то должностным лицом, если законами Российской Федерации, законами Московской области, настоящим Уставом или самим правовым актом не установлено иное.

Муниципальные нормативные правовые акты, для которых законодательством предусмотрен особый порядок их вступления в силу, вступают в силу в соответствии с законодательством Российской Федерации, действующим на момент их принятия.

3. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

(часть 3 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления поселения или должностные лица местного самоуправления поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов поселения – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

4. Признание по решению суда закона Московской области об установлении статуса поселения недействующим до вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(часть 4 введена решением Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

Статья 44. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в официальном печатном средстве массовой информации, определяемом решением Совета депутатов поселения.

2. Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем размещения указанного акта на информационном стенде администрации поселения, а также на досках объявлений поселения. Продолжительность размещения указанного акта не может быть менее 10 дней.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

Раздел третий. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Глава XII. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО

Статья 45. Состав муниципального имущества

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 16.04.2015 №23)

1. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленным Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 указанного закона.

5. В случаях возникновения у сельского поселения Молоковское права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 45.1. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

1. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами поселения. От имени поселения права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Совет депутатов поселения и администрация поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Московской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов поселения в соответствии с федеральными законами:

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

- определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества;

- принимает решения о приватизации муниципального имущества и о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества;

- определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

- устанавливает ставки арендной платы;

- предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности;

- согласовывает перечни недвижимого муниципального имущества, предлагаемые администрацией поселения к отчуждению или передаче физическим лицам или юридическим лицам, не являющимся муниципальными предприятиями или учреждениями.

4. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Управление муниципальным имуществом в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения осуществляет администрация поселения.

Администрация поселения в порядке, установленном Советом депутатов поселения, осуществляет:

- ведение реестра муниципального имущества;

- сдачу муниципального имущества в аренду;

- реализацию муниципальной программы приватизации;

- создание, реорганизацию, ликвидацию муниципальных предприятий, участие в образовании юридических лиц других организационно-правовых форм от имени поселения;

- передачу муниципального имущества в безвозмездное пользование;

- внесение бюджетных средств и имущества поселения в качестве вкладов в имущество организаций;

- обеспечивает учет, сохранность и содержание имущества, находящегося в муниципальной казне;

- разрабатывает мероприятия по повышению доходности и снижению расходов на содержание объектов муниципальной собственности;

- проводит анализ использования объектов муниципальной собственности, осуществляет контроль за использованием по назначению объектов муниципальной собственности, переданных в оперативное управление муниципальным учреждениям, изымает неиспользуемое или используемое не по назначению имущество;

- собирает сведения о потребности органов местного самоуправления, муниципальных организаций в муниципальном имуществе, планирует использование объектов муниципальной собственности;

- организует проведение оценки объектов муниципальной собственности, представляет документы и материалы по объектам недвижимости, находящимся в муниципальной собственности, на государственную регистрацию;

- выявляет бесхозные объекты, представляет сведения о них в органы регистрации недвижимости, обращается в суд по вопросам передачи бесхозного имущества в муниципальную собственность;

- представляет на согласование Совета депутатов поселения перечни недвижимого муниципального имущества, предлагаемые администрацией поселения к отчуждению или передаче физическим лицам или юридическим лицам, не являющимся муниципальными предприятиями или учреждениями.

6. Не подлежат отчуждению объекты муниципальной собственности, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения поселения, удовлетворения потребностей населения и муниципального хозяйства, сохранения историко-культурного наследия (в т.ч. парки, водоемы, ценные природные ландшафты, памятники архитектуры, системы водоснабжения и энергообеспечения, муниципальные дороги и площади, инженерные сети и сооружения, имеющие общепоселенческое значение), в соответствии с реестром, утвержденным Советом депутатов поселения.

7. Администрация поселения, осуществляющая от имени поселения его правомочия собственника, должна ежеквартально представлять Совету депутатов поселения о своей работе, содержащие сведения о состоянии муниципальной собственности, ее регистрации, приобретении, отчуждении и иных вопросах своей деятельности в отношении муниципальной собственности по формам и в объеме, установленным Советом депутатов поселения.

8. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

9. Передача муниципального имущества в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему) не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему.

Статья 46. Муниципальные заимствования

1. Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

2. От имени муниципального образования право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов принадлежит администрации сельского поселения Молоковское.

Программа заимствований муниципального образования предоставляется главой Совету депутатов сельского поселения Молоковское.

3. В соответствии с федеральным законодательством направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов.

Статья 47. Муниципальные предприятия и учреждения

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

1. Для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения.

Решение о создании муниципального предприятия, учреждения принимает глава поселения в порядке, установленном соответствующим Положением, принятым Советом депутатов поселения.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

Имущество муниципального предприятия находится в собственности поселения.

Глава поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий, учреждений, утверждает их уставы, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию и услуги.

2. Руководители и главные бухгалтеры муниципальных предприятий, учреждений назначаются на должность и освобождаются от должности главой поселения.

3. По итогам каждого финансового года руководители муниципальных предприятий, учреждений обязаны предоставлять главе поселения отчеты о деятельности их предприятий, учреждений за истекший год. Глава поселения имеет право в любое время потребовать от руководителя предоставить ему внеочередной отчет о деятельности предприятия, учреждения.

4. Прибыль, полученная муниципальным предприятием, учреждением, после уплаты налогов и других обязательных платежей распределяется между поселением и предприятием, учреждением в соответствии с учредительными документами предприятия и (или) правовыми актами поселения.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29)

1. Органы местного самоуправления от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Московской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения Молоковское.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные казенные, бюджетные и автономные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Глава XIII. БЮДЖЕТ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 49. Местный бюджет

1. Сельское поселение Молоковское имеет собственный бюджет.

Проект бюджета поселения разрабатывается администрацией поселения. Руководитель администрации выносит проект бюджета на рассмотрение Совета депутатов поселения. Совет депутатов своим решением утверждает бюджет поселения в форме нормативного правового акта и осуществляет контроль за его исполнением.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

Порядок разработки, утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджета поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, которое принимается решением Совета депутатов поселения в порядке, установленном настоящим Уставом для принятия нормативных правовых актов.

1.1. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(часть введена решением Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

2. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх установленных решением Совета депутатов об утверждении бюджета, не подлежат изъятию и не могут служить основанием для снижения нормативов отчислений от федеральных и областных налогов и сборов на следующий финансовый год.

Решение об использовании таких доходов принимается в соответствии с действующим законодательством.

3. В переходный период финансирование расходов поселения на решение вопросов местного значения осуществляется на основании сметы доходов и расходов поселения, являющейся составной частью бюджета муниципального района, в состав которого оно входит.

Статья 50. Доходы бюджета

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

2. Исключена решением Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.

3. В бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им законами Российской Федерации и Московской области.

Статья 51. Расходы бюджета

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

2. Осуществление расходов бюджета поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Московской области не допускается, за исключением случаев, установленных законами Российской Федерации и Московской области.

Порядок осуществления расходов бюджета поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Российской Федерации и Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

При недостаточном финансировании отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в целях обеспечения исполнения надлежащим образом и в полном объеме переданных полномочий, орган местного самоуправления дополнительно использует финансовые средства местного бюджета в порядке, установленном решением совета депутатов.

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

3. При постатейном рассмотрении и утверждении Советом депутатов расходной части бюджета поселения выделяются части расходов текущего (оперативного) и капитального (инвестиционного) характера. Каждая из этих частей утверждается отдельно.

В расходах, предусмотренных бюджетом, должны быть выделены ассигнования на финансирование деятельности органов местного самоуправления.

Статья 52. Исполнение бюджета

Исполнение бюджета поселения обеспечивается администрацией поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Московской области и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, которое принимается решением Совета депутатов поселения.

Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 22.05.2014 №24)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета поселения.

Раздел четвертый. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава XIV. УСТАВ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 54. Порядок принятия и вступления в силу Устава

1. Устав поселения принимается решением Совета депутатов поселения. Редакция Устава считается принятой, если за ее принятие проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного частью 3 статьи 23 настоящего Устава.

2. Устав, принятый решением Совета депутатов и подписанный главой поселения, подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном законами Российской Федерации и Московской области.

3. После принятия, подписания и регистрации Устав подлежит обнародованию.

4. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых законами Российской Федерации и Московской области установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу со дня его официального обнародования, если до этой даты были совершены действия, указанные в частях 1, 2 и 3 настоящей статьи.

Статья 55. Порядок внесения в Устав изменений и дополнений

1. Изменения и (или) дополнения вносятся в настоящий Устав по решению Совета депутатов, подписанному главой поселения.

Решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного частью 3 статьи 23 настоящего Устава.

Изменения и (или) дополнения вносятся в случае изменения законодательства Российской Федерации и (или) Московской области по вопросам организации местного самоуправления либо в порядке правотворческой инициативы.

В случае изменения законодательства Российской Федерации и (или) Московской области по вопросам организации местного самоуправления до внесения необходимых изменений и (или) дополнений в настоящий Устав его положения применяются в части, не противоречащей действующему законодательству.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО № 34 от 29.12.2016 г.)

2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(часть 2 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района МО от 19.09.2012 N 29).

Статья 56. Распространение и хранение Устава поселения

1. После обнародования Устав поселения издается в виде отдельной брошюры тиражом, достаточным для удовлетворения спроса населения и структурных подразделений администрации поселения.

2. Экземпляры Устава поселения хранятся в кабинете главы поселения, в кабинетах заместителей главы администрации поселения, в кабинетах руководителей структурных подразделений администрации поселения, во всех библиотеках поселения.


Глава сельского поселения Молоковское

В.Н. Карасев

©2010-2020 Сельское поселение Молоковское Ленинского городского округа Московской области
Московская область, Ленинский городской округ, с. Молоково, ул. Революционная, д. 143а